| OBIETTIVI DELLA
POLITICA AMBIENTALE DELLA COSTA RICA
Le politiche nazionali sono definite
dal Ministero dell’Ambiente e dell’Energia, e sono ispirate
al rispetto dei principi internazionali promossi dalle Nazioni Unite
in materia ambientale.
Gli obiettivi di fondo di tali politiche possono essere così
catalogati:
1. promuovere la ricerca, l’uso adeguato e la protezione delle
risorse naturali;
2. incrementare l’apporto del settore ambientale al Prodotto
Interno Lordo Nazionale;
3. orientare i programmi agricoli e pastorizi in una visione comune,
dove i boschi costituiscano l’elemento basico della produttività
e le terre siano utilizzate rispettando le loro caratteristiche
di fondo;
4. promuovere il controllo sostenibile delle risorse naturali, evitando
il cupo presagio, per il Paese, di eventi naturali catastrofici,
che potrebbero essere causati da un uso improprio della terra;
5. coordinare l’attività agricola con la pastorizia,
nonché con il settore della pesca;
6. dare un impulso verso la modernizzazione istituzionale del settore,
favorendo la creazione di gruppi organizzati, sia a livello locale
che nazionale;
7. promuovere l’alto valore della componente ambientale nelle
differenti attività di sviluppo nazionale;
8. sviluppare, fortificare e integrare il sistema di pianificazione
ambientale;
9. incrementare la capacità del settore ambientale nel campo
della cooperazione internazionale;
10. rafforzare la leadership internazionale della Costa Rica nel
campo della protezione ambientale e dell’uso sostenibile delle
risorse naturali;
11. garantire e promuovere la partecipazione con equità sociale,
etnica e geografica all’uso e conservazione delle risorse
naturali da parte di tutti gli abitanti del Paese;
12. promuovere l’investigazione, il trasferimento di nuovi
apparati tecnologici per aumentare la produttività della
componente ambientale nel sistema di produzione nazionale;
13. promuovere le condizioni imprenditoriali affinché possa
essere vista, come fonte di reddito, la trasformazione e lavorazione
delle materie prime provenienti dalle foreste nazionali.
DATI RELATIVI ALL’ATTENZIONE
NAZIONALE SULLA PROTEZIONE DELLA “RISORSA AMBIENTE”.
Di seguito si mostreranno tabelle relative all’incidenza del
settore ambientale nella politica nazionale costaricana. Dai dati
si evince che lo sviluppo sostenibile permane e assume maggiore
considerazione nell’elaborazione delle strategie statali.
Infatti, come i dati sottolineano, nel Paese è in vigore
un programma di incentivi per la conservazione delle aree boschive,
nonché stimoli alla riforestazione; di pari passo, possiamo
notare un aumento delle aree protette sia a livello marino che silvestre.
In particolare, dall’ultima tabella descritta, si desume il
grande interesse per la tematica dato il notevole numero di esemplari
–botanici, ornitologici e entomologici- conservati nel Museo
Nazionale.
Applicazione del programma di incentivi per le aree di conservazione
nel periodo 1997-2003 (in ettari).
AREA DI CONSERVAZIONE CAF CAFA FDF CAFMA CPB TOTALE
Tortuguero 1,926 234 15 3,708 2,914 8,797
Amistad Pacífico 581 1,171 292 0 10,622 12,666
Huetar Norte 4,080 4,874 68 15,048 5,525 29,595
Osa 0 565 178 1,310 530 2,583
Guanacaste 532 550 85 929 8,656 10,752
Pacífico Central 4,184 3,146 214 126 7,917 15,587
Tempisque 4,401 10,413 27 0 22,128 36,969
Amistad Caribe 355 43 0 1,085 7,275 8,758
Cordillera Volcánica Central 2,562 711 277 3,903 4,074 11,527
Arenal Tilarán 0 325 275 0 1,826 2,426
TOTALE 18,621 22,032 1,431 26,109 71,467 139,660
Tabella 2. - FONTE: Informe Memoria (1997-2003). SINAC, MINAE. Ottobre
2003.
I programmi di compensazione per i servizi ambientali
sono diventati un efficace strumento per la promozione di azioni
volte alla conservazione delle aree boschive. Questi programmi tendono
a stimolare un’azione complementare del privato a quella realizzata
dallo stato nelle aree protette.
La Ley Forestal del 1990 (Numero 7174), stabilisce quattro tipi
di incentivi o modalità di compensazione. Ovvero:
• Certificado de Abono Forestal (CAF): promuove la riforestazione
per fini commerciali.
• Certificado de Abono Forestal por Adelantado (CAFA): è
rivolto a piccoli e medi proprietari interessati alla riforestazione
e appartenenti ad organizzazioni locali.
• Certificado de Manejo de Bosque Natural (CAFMA): promuove
la gestione delle aree boschive soggette a sfruttamento per fini
commerciali mediante pratiche di sviluppo sostenibile.
• Certificado para Protección de Bosque (CPB): diretto
a favorire l’incremento e la permanenza di boschi naturali
in aree di importanza strategica per la protezione dell’acqua
potabile di aree protette o corridoi biologici.
Con la cooperazione internazionale (svedese ed olandese) si stabilì
il programma di incentivi conosciuto come Fondo de Desarrollo Forestal
(FDF) diretto a piccoli agricoltori organizzati ed interessati alla
riforestazione. Dalla tabella 2, si evince come questo programma
di protezione ed incentivi, per la conservazione delle aree boschive,
abbia trovato applicazione mostrando la quantità di ettari
di terreno, nelle varie zone del Paese, soggette a tali normative.
Estensione approssimativa delle Zone di Vita in Costa
Rica, espresse in Km2.
ZONA DI VITA Area Totale
Km2
Bosque Húmedo Montano Bajo 237,10
Bosque Húmedo Premontano 873,78
Bosque Húmedo Premontano Transición a Basal 4689,56
Bosque Húmedo Tropical 7140,86
Bosque Húmedo Tropical Transición a Seco 1093,25
Bosque Húmedo Tropical Transición a Muy Húmedo
1522,41
Bosque Húmedo Tropical Transición a Premontano 792,70
Bosque Muy Húmedo Montano 16,81
Bosque Muy Húmedo Montano Bajo 1117,81
Bosque Muy Húmedo Montano Bajo Transición a Húmedo
14,85
Bosque Muy Húmedo Premontano 4412,10
Bosque Muy Húmedo Premontano Transición a Pluvial
844,38
Bosque Muy Húmedo Premontano Transición a Basal 6943,23
Bosque Muy Húmedo Tropical 8573,81
Bosque Muy Húmedo Tropical Transición a Premontano
2552,62
Bosque Pluvial Montano 1166,08
Bosque Pluvial Montano Transición a Montano Bajo 7,87
Bosque Pluvial Montano Bajo 3303,29
Bosque Pluvial Premontano 4375,76
Bosque Pluvial Premontano Transición a Basal 92,74
Bosque Seco Tropical 1102,75
Bosque Seco Tropical Transición a Húmedo 316,42
Bosque Pluvial SubAlpino (páramo) 43,62
TOTALE 51133,78
La Costa Rica, come paese tropicale possiede una
grande diversità di ecosistemi tanto marini quanto terrestri,
che sono raggruppati in boschi, paludi , marini e agricoli. Uno
dei sistemi più utilizzati per la classificazione dei boschi
è quello delle “Zone di Vita”, che divide la
Costa Rica in dodici zone di vita e dodici zone di transizione in
base all’incidenza dei fattori ambientali, quali l’umidità,
le precipitazioni e la temperatura; il risultato è la divisione
in differenti tipi di bosco( vedi tabella 3.1 -3.2).
Secondo questa classificazione, i 5 principali tipi di boschi in
termine di estensione in Costa Rica sono:: 1) muy húmedo
tropical, con 539.391 ettari (10,5% del territorio nazionale); 2)
muy húmedo premontano, con 372.742 ettari (7,2%); 3) pluvial
montano bajo, con 301.974 ettari (5,9%); 4) pluvial premontano,
con 289.400 ettari (5,6%); y 5) húmedo tropical, con 283.213
ettari (5,5%).
Tassa pro-media de deforestazione annuale
Periodo: 1983, 1985-1994
- in ettari per anno-
Anno TOTALE
1983 43,350
1985 42,000
1986 40,000
1987 32,000
1988 27,000
1989 24,000
1990 22,000
1991 18,000
1992 17,000
1993 13,000
1994 8,000
Nell’attualità, il quadro legale sulla
protezione delle risorse forestali ha trovato applicazione con Ley
Forestal (numero 7575) e con la Ley Organica del Ambiente, che ha
portato ad un’estensione delle aree coltivate in maniera tradizionale,
invertendo la tendenza alla deforestazione, la cui pratica è
diminuita costantemente negli anni, ed è ancora oggi, a seguito
dell’applicazione del protocollo di Kyoto in ulteriore diminuzione.
Area silvestre di protezione marina della Costa Rica,
2002
Categoria di manejo Estensione
Parchi Nazionali 368,120
Riserve Biologiche 2,700
Rifugi Nazionali de Vita Silvestre 12,436
TOTALE 383,256
Tabella 5 – FONTE: De Fountabert, Vh; Downes, D; Agardy, T.
2002. Biodiversity in the seas. Implementing the Conmention on Biological
Diversity in Marine and Coast Habitats. IUCN Envionmental Policy
an Law pape.r No 32. CIEL, IUCN, WWF, 83p
Il Paese conta con 589.000 ettari di mare territoriale
ed una estensione di 210 km e di 1.106 nel pacifico. L’ampia
piattaforma continentale della costa del pacifico è uno dei
fattori determinanti della sua ricchezza peschiera.
Il Paese ha realizzato un importante sforzo per la protezione delle
biodiversità marina mediante lo stabilimento di aree silvestri
marine, così come si indica nella tabella 5. Tuttavia le
risorse utilizzate per la protezione marina sono ridotte. L’unica
eccezione è rappresentata da l’Isla de Coco che per
i suoi coralli e per la varietà di pesci , gode di una particolare
tutela e di maggiore protezione.
Museo Nazionale
Collezione Nº di specie Nº Esemplari
Botánica 10502 210522
Ornitologia 600 10400
Mastozoologia 120 422
Entomologia 2257 60235
Tabella 6 - FONTE: Memoria Museo Nazionale, 1997
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